Военная
Коллегия Верховного суда признала приказ № 055 Министерства обороны
недействительным.
(Москва:)
Решение Военной коллегии половинчато, судья не решился признать
приказ незаконным и недействующим с момента его издания. Впереди
- новый этап борьбы за Григория Пасько.
Виктор
Терешкин, 12/02-2002 20:30
Хмурое
московское утро, февральский дождь. В тесной проходной Верховного
Суда озябшие журналисты и правозащитники. После тщательного
досмотра всех пропускают в здание. Недолгое ожидание, появляется
подполковник маленького ростика:
- Уважаемые
друзья, прошу проходить в зал судебного заседания!
По-видимому,
подполковник был недавно тамадой на банкете. И чуть-чуть спутал
форму приглашения.
Все тот
же помпезный зал, в котором в ноябре 2000 года Военная коллегия
приняла решение отправить дело Григория Пасько на новое судебное
рассмотрение во Владивосток. На стенах метровые бронзовые факелы,
поддерживающие лампы, между факелами приляпаны пятиконечные
звезды. И все тот же, что и полтора года назад, угол, обезображенный
давней протечкой – на потолке, стене пожелтевшая, слоящаяся
штукатурка.
Адвокат
Иван Павлов внешне совершенно спокоен, но весь как взведенная
пружина. Рядом с ним за столом сидят адвокаты Виктора Каляндина
– Людмила Трунова и Леонид Матвеев. Виктор Каляндин, владелец
фирмы, человек штатский, к армии отношения не имеющий, осужден
за шпионаж осенью прошлого года Московским межобластным судом
на 14 лет лагеря строгого режима. Его адвокаты подали жалобу
на применение в обвинении и приговоре все того же 055 приказа.
На процесс
пришли шесть журналистов из разных информационных агентств и
съемочные группы ОРТ, НТВ и Рен- ТВ.
Председательствующий
– генерал-майор юстиции Лев Захаров. Министерство юстиции представляет
Людмила Обушенко, министерство обороны подполковник юстиции
Константин Русанов и подполковник юстиции Владимир Худов. Прокурором
выступает помощник главного военного прокурора полковник юстиции
Владимир Милованов. Адвокат Людмила Трунова заявляет ходатайство
о признании всего перечня, содержащегося в 055 приказе, и сам
приказ незаконными и недействующими. Против рассмотрения этого
ходатайства не возражают ни прокурор, ни представители минобороны
и минюста.
Следом
за Труновой с ходатайствами выступает подполковник Русанов.
Одно ходатайство о том, чтобы процесс вести в закрытом режиме.
Второе – не рассматривать жалобу адвокатов Каляндина в Военной
коллегии, ведь Каляндин – гражданское лицо. А третье ходатайство
подполковник излагает очень путано. Мол, дело Никитина затребовано
в Главную военную прокуратуру для вынесения протеста, а посему
рассмотрение жалобы Григория Пасько о незаконности 055 приказа
нужно отложить. Вижу, как адвокат Павлов напряженно смотрит
на подполковника Русанова – как дело Никитина может быть опротестовано,
если еще в сентябре 2000 года президиум Верховного Суда оставил
приговор Санкт-Петербургского городского суда в силе, а протест
Генпрокуратуры без удовлетворения? Еще несколько минут путаных
объяснений подполковника Русанова и становится ясно, что делом
Никитина подполковник называет жалобу Александра Никитина на
применение в его деле все того же 055 приказа. Жалобу, по которой
уже имеется вступившее в законную силу решение Военной коллегии
Верховного Суда.
Судья принимает
решение вести дальнейшее заседание в закрытом режиме, два остальных
ходатайства отклоняет. В 11.40 прессу просят покинуть зал. Свет
в том зале, где журналистская братия ждет новостей, настолько
тусклый, что возможности что-либо прочесть нет. Двери в зал,
где рассматриваются очень страшные государственные секреты,
никто не охраняет. Ну прям, как в Тихоокеанском флотском военном
суде. Какой-то очень упитанный дяденька хотел прорваться на
секретное заседание, но я ему не позволил. В 13.15 в заседании
объявляют часовой перерыв. Адвоката Ивана Павлова журналисты
берут в тесное кольцо. Он рассказывает:
- Представители
защиты изложили свою позицию по жалобам, а представители миниобороны
доложили суду свое мнение, которое сводится к тому, что они
категорически против удовлетворения жалоб, считают их незаконными
и наши требования не подлежащими удовлетворению. Их позиция
не претерпела никаких изменений с тех пор, как Военная коллегия
Верховного Суда в сентябре прошлого года вынесла свое решение
по 055 приказу, признав незаконными 10 его пунктов. Сегодня
защитники откорректировали свои требования и мы просим признать
весь приказ незаконным. Если жалоба Григория Пасько будет судом
удовлетворена, то порвется еще один волосок, на котором держится
приговор Тихоокеанского флотского военного суда.
- А почему
прессу “попросили” из зала? Там что – действительно оглашались
совершенно секретные документы? - поинтересовались журналисты.
- Представители
минобороны и минюста слукавили, - ответил адвокат. - Никаких
секретных сведений они не оглашали. Они просто постеснялись
в присутствии прессы и правозащитников огласить свою позицию,
свидетельствующую о правовом нигилизме, процветающем в этих
ведомствах.
- Объясните,
- взмолились журналисты, - так представило министерство обороны
этот 055 приказ в конце-концов на регистрацию в минюст или нет?
- Представило,
но весь вопрос в том, когда это произошло, - ответил Павлов.
- А произошло это в марте 2000 года. После того, когда Александр
Никитин был полностью оправдан санкт-петербургским городским
судом. Своим оправдательным приговором суд признал нелегитимным
положения 055 приказа. В спешном порядке, чтобы спасти свою
репутацию, минобороны направило приказ в минюст на государственную
регистрацию. И, наверняка, минобороны с участием ФСБ уговорило
представителей минюста признать этот нормативно-правовой акт
не подлежащим государственной регистрации. Это – правовой нонсенс
и мы сегодня это постараемся доказать.
- Но если
сегодня приказ 055 будет судом отменен, тогда каждый сможет
требовать от того же министерства обороны информацию по любой
АПЛ, танку или самолету, - забеспокоились мои коллеги.
- Большая
беда России заключается в том, что государственную тайну у нас
не умеют защищать правовыми средствами. Мне бы очень не хотелось,
чтобы нормативные пробелы в нормативно-правовом поле России
были использованы против государства. И виной тому – министерство
обороны. И еще виновата политика ведомств, которые просто распылили
понятие государственной тайны. Они разделили, растащили государственную
тайну по своим ведомственным углам, превратив ее в тайну сугубо
ведомственную. В каждом ведомстве – свои перечни, и в одном
ведомстве не знают, что секретно в другом, - ответил адвокат.
Судебное
заседание продолжилось. В 16.10 судья, шелестя черной мантией,
ушел в совещательную комнату. Адвокат Иван Павлов сообщил мне
удивительную новость:
- Прокурор
Владимир Милованов поддержал наше ходатайство о признании недействующим
всего 055 приказа и считает, что ходатайство подлежит удовлетворению.
Особой радости у меня это не вызывает: если твой процессуальный
противник делает такой подарок, нужно задуматься, что им движет.
За разъяснениями
обращаюсь к полковнику юстиции Милованову. Он долго, задумчиво
смотрит на меня, наконец произносит:
- Я поддержал
ходатайство адвокатов потому, что приказ не соответствует положениям
закона о государственной тайне и затрагивает интересы большой
группы граждан.
На мою
просьбу прокомментировать, как отмена приказа может отозваться
на деле Григория Пасько смотрит еще более задумчиво и отвечает:
- Никаких
комментариев дать не могу. Я не читал дела Пасько. Так же как
и дела Александра Никитина.
Долгие
пятьдесят минут мы провели в зале, ожидая выхода судьи. Наконец,
секретарь произнес заветную фразу:
- Встать,
суд идет!
Генерал-майор
юстиции Захаров зачитал короткое решение: ... приказ 055 министерства
обороны признать недействительным и не порождающим правовых
последствий со дня вступления в законную силу настоящего решения.
В 18. 00
заседание было закончено. Весь вопрос был в том - радоваться
или нет? Внимательно прокручиваю диктофонную запись раз, потом
другой. Нет, я не ослышался - судья принял более чем странное
решение: 055 приказ станет недействительным только после вступления
в законную силу решения Верховного Суда. А как же быть с решением
того же Верховного Суда от сентября прошлого года, в котором
10 его пунктов уже были признаны недействительными? Адвокат
Павлов прокомментировал решение так:
- Мы обязательно
будем оспаривать это решение в части срока, с которого приказ
признан незаконным. И будем добиваться того, чтобы 055 приказ
был признан недействующим с момента его издания.